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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建 立 合理的成 本 分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。