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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建
立合
理的
成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。