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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经济研究 院  社会发展所
研究员  张本波 提出，一方 
面，要加大政府投资力度
，提高托位
 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。