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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距
离 “ 十四 五”  期
末4.5个的目标  尚存很大差距。