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　　其三 ，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质 、师资水平、内外环境、照
 护内 容等，但
 在现实
中，  各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。