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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 
数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很 
大差 距。