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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成
本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力

度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成 
本 ； 另一方面，采取公建 
民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。