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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会
力量往往
面临 高成本压力，需
要建立合
  理
的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式， 降  低普惠机构运营成本。