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　　“框架协议”明确 ，将 强化三
省一市牵头单
位顶层沟通、 统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协
 作架构
”，协同发力，各扬其优势、 互补发 展、合作共 赢 ，形成 一体化推进可落
地、可操作、可实践、可持
续的整体发展效应。