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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质 、师资水平、内外环境、照护 内容等
，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

 的监管体系之外。