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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，
而社会力量往往面临
高成本
压力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张 本波提出
 ， 一
方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。