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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护  内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游 离于相
关部门的监管体系之外。