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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理
的成本分担机制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠
机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构
运营成 
本。