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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各
 托育机  构提供的服务质量参差不齐，一
些非 正规机构
游 离 于相关部门的监管体系之外。