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　　首先 ，
托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出
。
数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右 ，托位供给  存在较大缺口 。截 至2021年底， 我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的 
目标尚存很大差距。