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　　首先，托育服务 需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右
，托位供给存在较大缺口 。截至 2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。