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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。

数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2. 03个，距离“十四五
”期末4.5个的 目标尚存很大差距。