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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。