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　　其三，托育服务领 域人才 短缺
，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务  质量参差 不齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的监管体系 之外。