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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给
存 在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人
口

拥有3岁
以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.  5
个 的目标尚存很大差


距。