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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅
 为6%
左右，托位供给存在较大缺口
。截至 2021年底，我国每 
千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四 五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。