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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构 资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服  务 质量参差不齐， 一些 非 正
规机构游离于相关部门的监管体
系之外。