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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、 内外环 境、 照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监  管体系之
外。