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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府

投资力度，提高托位建设
补贴
标准，进
一步降低普惠机构
开办 
成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。