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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建 民营、运营补贴、奖
励补助、购

买 服务
等多种方式，降 低普惠机构运营成

本。