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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员 张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。