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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建
立合理
的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投
资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等

多种
方式，降低 普惠机  构运营成本。