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　　“框架协议”明确，将
强化 三省一 市牵头单位顶层沟通、 统筹协 调、同步发展，构
建省、市、 县、街 道(乡镇)“四级协作架构”，协同发
力，各扬其优势、互补发展、合作 共赢，形成一体化推进
可落地、可操作、可实践、可持续的整体 发展效应。