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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有
托育需求，但现
有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2 021年底，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托 
位数为2.
03个，

距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。