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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机 构入托
 率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 
2021年 底 ，我国每
千人口拥
有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大
 差距。