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　　第 二，基本法保障了特区 贯彻“一 国两制”方针政策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九  九年十二 月二十日特别行政区设立 ，澳  门基本法生效 实施，特区进入依  据基本法 治理的新阶段。