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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭 在选择托
育机构时都   会关注服务质量， 包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但 在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。