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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021 年底，
我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托

位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目


标
尚存很大差距。