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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压
力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力 
度，提
 高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。