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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力
，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。