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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。 中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提 出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一 方面 ，采 取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。