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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 
据显示
，三成  以上婴幼儿家庭有
托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2. 
03个，
距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。