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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会
 力量积极性 ，而社会力量 往往面临
 高成本压力，需要建立合
理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一 方面
，  要加大
政府投资力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。