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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构

时都 会关注服
务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 
供的服 务质量参差不齐，一 些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。