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　　 “框架协议”明确
，

 将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市、县、街  道 (乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬 其优势、互 补发展、合作共赢，形成 一
体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体
发展效应。