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　　发展普惠托育服 务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高

成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、 购买服
务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。