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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需 求 
，但现有托育机构入托
率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国  每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
 ， 距离“十四五 ” 期末4.5个的目标尚
存很大差距。