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　　发 展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 
合理的
成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力

度，提 高托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营
 、运
营  补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。