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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机 制。中 国宏  观经济研究 院社会发展所研

究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民 营、运营补 贴、奖
励补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。