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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本； 另一方
面 ，采取公 
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。