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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立  合理的成本分 担 机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠 
机构运营成本。