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　　其三，托育服务 领域
人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务 质量参差不齐， 
一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系 之外。