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　　首先，托育服务需求旺盛  与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以  上婴幼  儿家庭有托

育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。