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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要
建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，
进 一 步降低普惠机
构
开 办成本；另一方面，采取公建 民营、
运营补贴、奖励补助
、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。