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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师 资水平、内外环境、照护 
内容  等，但在现实中，各托育机 构提供的服务 质量
 参  差不齐，一些非
正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。